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热情建言献策 助推社会建设
作者:   来源:  发布时间:2011-07-21  浏览次数:9305  文字显示: 打印

 

时间:2011215日上午

地点:宁波市委党校

主持人:周文华

参加代表:陈忠潮、徐剑锋、周阳、陈爱萍、李峥艳、周美萍、许香梅、李菲

列席人员:叶正波副区长,区人大常委会法工委、城建环保工委、教科文卫民侨工委,区教育局、区民政局、区城管局、区卫生局、区文化广电新闻出版局、区房管处等单位主要负责人

 

陈忠潮(西门代表团):近几年来,我国已进入人口老龄化发展时期,老年人的生活质量和养老问题日益突出。据统计,海曙区现有60周岁以上的老年人54000多人。目前全区公办养老院2家,床位450张,另外加上区星光敬老协会照护院的床位29张,3家民办养老院的床位473张,对象分别为生活能自理、半护理和全护理。因床位有限,有部分需护理的老年人进入公办养老机构一床难求。因此我建议:一是立足现有机构养老有限床位,优先考虑让有困难并且需要护理的老年人入住养老机构,或按床位比例设置优先护理床位数。二是相关部门在条件成熟情况下建立一个老年护理机构,可考虑民办或社会力量参与。三是扩大对老年人护理知识和技能的培训范围和对象,并可分配专职护理员到养老机构或护理机构工作。非职业的义工护理员到有困难的老人家里上门护理。四是在有条件的护理机构设置临终关怀室,让老年人安心度过人生最后一程。

徐剑锋(月湖代表团):当前海曙教育仍然存在一些问题和困难,比如中小学生课业负担较重,老百姓对优质教育资源和特色学校的需求不断加大,“择校热”居高不下。我认为,政府首先应该进一步落实推进教育改革和发展的责任,出台相关政策,鼓励、支持社会办学、捐助教育,同时要提高对民办学前教育机构的财政补贴额度。第二、要推进义务教育标准化学校建设,建立与义务教育均衡发展相适应的教师配置、校舍建设、条件装备等保障机制;推进校际之间对口支援,实行优质学校与薄弱学校结对帮扶和交流服务制度,实行区域内教师、校长定期交流制度,促进薄弱学校建设。第三、尽快形成海曙教育发展品牌。我觉得可以从以下两方面创出特色,一个是教育国际化,一个是月湖文化。在推进教育现代化的同时,找到与传统文化的结合点,打造具有海曙特色的教育文化。

周祎阳(江厦代表团):新的医药卫生体制改革对基层社区卫生服务机构的工作提出了新的要求,各项工作的开展都需要充分发挥政府的主导作用,激发医务人员的工作积极性,提升工作效率。为此,我提出以下建议:1、部门协作,形成疾病预防控制工作的合力。疾病预防控制和传染病防控工作需要依靠多部门协作和配合,比如,学校卫生工作,就需要卫生和教育行政部门的紧密合作,再如,为防止传染病在商务楼宇的局部暴发流行,就需要卫生部门、房管物业部门和街道尝试开展楼宇的公共卫生干预。2、行业合作,形成基本医疗服务工作的合力。进一步发挥市、区医疗机构对口支援和市级医院专家下社区指导的优势,提高医务人员对常见病、多发病的诊治水平和服务技能。3、多方整合,形成信息化管理工作合力。积极利用“智慧宁波、数字海曙”等城区信息化建设契机,充实、完善社区居民健康档案管理系统和公共卫生信息系统,提高健康管理和卫生服务的工作效率和工作质量。4、不断深化,增强健康教育、医疗康复和计划生育服务工作合力。在原有卫生强区工作的基础上,城管部门、民政部门、科技部门、计生部门充分发挥社区卫生服务机构的人员、服务网络和硬件资源优势,共同投入,齐抓共管,不断深化、推进社区健康教育卫生、医疗康复护理和“计生卫生二合一”等工作,促进社会环境的和谐有序。5、统筹兼顾,形成卫生人才队伍建设合力。建议利用目前事业单位改革和绩效工资实施的契机,核定合理的卫生人员编制数量,出台与区域经济发展水平相一致的薪酬标准和人员培养激励措施,鼓励医务人员扎根社区,为群众提供需要的卫生服务。

李峥艳(鼓楼代表团):海曙区是宁波市老旧小区相对集中的城区。近几年来,老旧小区退管问题逐步成为困扰我区物业管理发展和影响社会稳定的一个重大因素。针对此问题,我提几点建议:1、进一步加强行业监管。推动信用管理、综合考评等各类机制的完善与落实,加快推进物业服务观念转变升级,监督物业企业切实根据法律法规和合同约定提供合理的物业服务。2、进一步加强业务指导。对业主大会和业委会的自治工作进行理论和实践双方面的指导与监督,引导业主正确维权、有效自治,并努力与物业企业建立、深化互帮互助的合作关系。3、进一步加强横向联动。有效依托物业管理三级监管协调网络组织和街道物业管理联席会议等工作机制,与街道加强在物业小区日常监督管理以及重大、突发事件协调处理等方面的配合,尤其对退管后无人接管的小区共同探索推行“行业主管部门和属地街道联合指导,社区组织监督,业主自治管理”的多元参与运作模式。4、进一步加强政策支持。政府出台相关扶持政策,在固定税收优惠政策、提高老小区资金补助标准等方面给予合理的支持。5、完善收费调价机制。目前很多老旧小区的收费标准已难切合“质价相符”的定价原则,应以“有利于物业服务工作正常开展,并考虑业主、住用人经济承受能力”为原则,确定物业收费标准的最低限价。另外,要呼吁尝试建立物业管理社会双向信用管理体系,将业主纳入信用管理范畴,督促他们在物业服务工作中切实履行义务。

陈爱萍(南门代表团)、周美萍(白云代表团):我们对社工队伍建设谈几点建议:一、从体制上保障社工队伍的稳定。提高社工的经济待遇和政治待遇,提供更好的选拔提干机会,使之能踏实工作。二、强化社工队伍培训。要逐步建立社区工作者职业资格认证制度,建立完善职业规范和从业标准,努力塑造一支先进的专业化社区工作者队伍。三、建立有效的评价激励机制。坚持物质利益与精神价值双重激励的原则,广泛开展多层次、多样化的社工评选表彰活动,形成优秀社工健康成长的良好氛围、竞相涌现的生动局面。

许香梅(望春代表团):我主要是针对海曙区文体教育这块内容谈谈自己的看法:一是继续完善公共文化服务体系建设,完善街道、社区流动图书站建设,充分发挥区、街道、社区三级文化信息资源共享工程的作用,免费把数字文化资源送到基层社区;二是继续“四个一批”送文化进社区,送电影进社区,家门口文化,社区文化博览会等活动,不断满足群众多层次文化需求;三是继续加大“建文化”力度,协助政府加快区文体中心的建设步伐,进一步完善街道综合文化站建设,加大市级社区文化宫创建力度;四是继续开展“种文化”工作开展各类免费文化培训和文化讲座,不断提升基层文化工作者文艺爱好者文化组织能力和文艺鉴赏水平;五是继续加大文化市场的监管执法处罚力度,重点加强互联网上网场所管理,保护未成年人的合法权益,促进文化市场健康繁荣发展。

李菲(段塘代表团):针对目前城市管理中客观存在的问题谈一些想法:1、要营造良好的行政执法环境。加强对城市管理工作的正面宣传,把执法人员能吃苦、讲奉献、能战斗的精神向社会传播,争取社会各界对城管工作的理解。2、要以法制为基础,理顺城市的管理体制,形成统一、协调、高效的城市管理系统。3、简化执法程序,提高执法效率。4提高执法队伍的整体素质,实施岗位目标管理责任制等措施,增强队伍建设的责任意识、能力意识、服务意识、形象意识。

主持人:请叶正波副区长代表区政府作表态发言。

叶正波:非常感谢大家对我区社会建设的关心和支持。做好社会建设是国家长治久安、国富民强的重要举措,我区一直以来就很注重社会管理的探索,代表们提出的意见和建议都很有见地,会后我会把这些意见和建议向有关部门传达。最后希望代表们一如既往地关心海曙建设,积极为我区社会建设出谋划策。

主持人:刚才叶正波副区长的表态发言,展示了政府虚心听取人大代表的意见、建议和批评的态度,同时表达了政府重视社会民生建设,努力提高海曙人民生活水平和幸福指数,构建和谐海曙的决心和信心。希望各位代表继续关注和支持我区经济发展社会建设,认真积极听取群众意见,加强与政府相关职能部门的沟通,积极提出意见建议,共同推动海曙社会建设再上一个新台阶。

 
 
 
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