今天: 2018年11月15日 星期四     
 案    由: 关于建立健全我区失能老人长期照料的服务体系的议案
议案编号: 2 性质类别: 社会保障 届    次: 十届人大二次会议
案件类型: 议案 主办单位: 区民政局 代 表 团: 西门代表团
议案附件:
西门001宋加涛等关于建立健全我区失能老人长期照料的服务体系的议案.doc
议案摘要:
主办单位: 区民政局 文    号: 海民函[2013]14号$
答复意见: 海民函[2013]14号 海曙区民政局关于对区人大十届二次会议 第2号议案的答复意见函 宋加涛代表: 区人大十届二次会议上,您提出的《关于建立健全我区失能老人长期照料的服务体系的议案》已收悉,感谢您对我区养老工作的关心与支持,我局作为建议的主办单位,现答复如下: 区委区政府把养老服务工作纳入全区经济社会发展总体规划,列入党委、政府的重要工作内容,经过几年的探索和实践,逐步建立了以社区为依托、服务网络为支撑、专业机构为补充的养老服务体系,鉴于目前养老服务工作中存在的一些问题以及您提出的一些建议,我们将从以下几个方面进行落实。 一、加大针对失能老人长期照料服务的研究和探索 随着社会老龄化程度的加深,失能和半失能老人的数量在不断的增加,无论是居家养老还是机构养老都无法满足这些老年人的护理需求。近年来,区政府在公共服务对这一难题进行探索实践,2011年发布的海政办【2011】59号文件中,已将开展社区照护列入其中。近几年仍将失能老人的照护服务作为研究和探索的重要内容之一,将继续组织有关专家学者开展对失能老人长期照料方面的调研和研究,掌握各个时期我区失能老人的数量变化、生存现状、生活需求等等信息,探索出最适合我区实际的失能老人长期照料服务体系。 二、加大针对失能老人长期照料服务的队伍建设 依托养老机构、居家养老服务体系,进一步加强对养老护理服务人员的上岗培训和继续教育培训,不断提高护理人员的技术技能和职业道德。建立养老护理员特殊岗位津贴制度,对公办和非营利性民办养老服务机构中取的职业资格证书的护理人员,按照初级、中级、高级、技师不同等级,分别给予每人每月100元、150元、200元、250元的特殊岗位津贴。对于专职居家养老服务员,按宁波市最低小时工资及时调整服务报酬,以提高服务人员的工作待遇。 三、加大针对失能老人长期照料服务的基础设施建设 按照宁波市《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》(甬政发〔2012〕85号)文件的精神,认真落实按每百户居民15-20平方米建筑面积标准,将居家养老服务用房列入城市社区配套,老小区则通过腾退、置换、租赁、回购等方式予以落实。2013年我区将新建10家居家养老服务中心,其中将在西门街道探索筹建具有日间托养功能的区域性养老服务中心,为失能老人提供专业便捷的日间照料服务。 加大养老机构建设的力度,在建的广安养怡院项目是一家护理型养老服务机构,占地面积9.2亩,总投资1.2亿,实际床位约500张,该养老机构目前已经进入内部装修和设备设施采购阶段,将于2014年初可以投入使用。另有一家总投资2亿元,占地面积21亩,计划总床位数500多张的养老机构已被列入市级重大项目,目前前期工作已经启动。 四、探索开展针对失能老人的养老服务运行管理 今年将探索建立养老服务补贴制度和养老服务资格评估办法,区民政局会同卫生部门成立养老服务资格评估指导小组,对老年人的经济状况、身体状况等进行评估,为失能、困难老人优先进入养老机构、为困难老年人提供养老服务补贴提供依据。合理确定养老机构功能布局,提高护理型床位比例,新建的广安养怡院护理床位占80%以上,主要接纳生活不能自理的老年人。 五、加大社区养老服务机构对失能老人的功能拓展 依托各级居家养老服务中心,整合社区卫生服务站等医疗卫生资源,拓展服务功能,将社区中居家的轻中度失能、独居、困难老人作为开展居家养老服务的重点人群,努力为这些老年人提供更多的生活、医疗和精神方面的养老服务,使更多的轻中度失能老年人在家接受护理服务。 最后,我局将积极发挥“综合协调、督促检查、参谋助手”的职能作用,努力做好我区的养老服务工作。 ( 联系人:崔凤 电话:87258770) 2013年6月7日 抄送:区人大代表工委 宁波市海曙区民政局办公室 2013年6月7日印发
附    件: 海民函14号,第2号议案.doc

 

 办理工作: 十届人大二次会议
 办理结果: 满意
 面商形式: 登门走访
 面 商 人: 一般干部
 采纳情况: 采纳
反馈意见全文:
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