2013年，海曙区人才工作以创新驱动、转型发展为重点，不断完善人才工作体制机制，构筑人才集聚平台，优化人才整体环境，引导人才创新创业，统筹推进以高层次人才为重点的各类人才队伍建设。全年引进本科以上人才3446名，其中硕士以上人才110名，较上年增长30%，全区人才总量达到8.1万人，高层次人才达到1200余人，人才对经济发展的贡献率稳步提升，为实现“四个领跑”战略目标提供了有力的人才支撑。

一、政策、资金并进，激发高层次人才内生动力

（一）健全机制，形成工作合力。及时调整区委人才工作领导小组成员，将成员单位充实至20个，全面推行人才工作目标管理制度，健全分析汇报、走访联系机制，实施各单位党委（党组）“一把手”定期向区委全委会报告人才工作开展情况制度，通过定期分析、过程管理和考核监督等措施，不断完善组织部门牵头抓总，人社、工商、经信、科技、统计、财政等部门通力协作，各街道密切配合，全区企业积极参与的人才服务网络，进一步形成了“一键导航、四级联动、八方合作”的工作格局。

（二）统筹规划，强化政策引领。研究下发全区人才工作要点及目标任务分解，出台《中共海曙区委办公室<关于进一步加强党管人才工作的实施意见>》、《区委人才工作领导小组服务人才专项例会制度》和《区委、区政府领导联系高层次人才和重大人才工作制度》，拟定《海曙区海内外高层次人才创业资助管理暂行办法》、《宁波市海曙区留学人员创业园创业项目入园评审办法》、《海曙区留学人员创业园管理办法》等，从工作机制、载体建设、资金扶持和配套服务等方面为高层次人才队伍建设提供了全方位的制度保障，促进人才工作扎实有序推进。

（三）加大投入，确保经费落实。持续增加人才经费投入力度，年度专项资金达3050万元，占财政一般性预算支出的1.8%，较往年增长1.6%。2013年共受理、拨付留学人员创业园各类资金补助、税收奖励等60余万元，省“千人计划”、市“3315计划”、“海外工程师”和“技能大师工作室”等配套补助300余万元，企业录用毕业生社保补贴、毕业生就业见习示范基地等各类毕业生补贴、奖励600余万元，确保重大人才项目顺利实施。

二、创业、创新并举，扩大高层次人才聚集效应

（一）发挥产业优势，全方位搭建企业引才平台。围绕“四个领跑”战略，不断拓宽赴外引才、网络纳才、柔性借才和合作开发等引才渠道，以总部经济、现代服务业、电子商务和文化等重点产业、特色产业发展为契机，积极开展引才引智工作。全年共组织810余家重点、特色产业企业参加全国各省、市“高层次人才洽谈会”和“校企合作洽谈会”近20场，举办海曙区第四届楼宇经济紧缺人才招聘会，物流、金融、贸易等特色网络专场招聘会10余场，推出专业岗位5000余个，接待求职应聘者4万余人，达成意向约9800人，依靠产业聚才效果明显。

（二）突破载体建设，加快高层次人才靶向聚集。强化柔性引智平台建设，新增1家市级博士后工作扶持站，挂牌首批“宁波市专家产业服务基地”，院士工作站所在企业首获国家“863计划”立项，为高层次人才聚集提供了高起点平台。充分发挥海曙区留学人员创业园引才优势，在重大人才项目、引进领军拔尖人才上取得突破性进展。全年有效洽谈高层次人才创业项目40余个，纳入各级评审20余个，引进海外高层次人才项目11个，其中获中国科技创业计划大赛项目3个，获区级A类资助2个，B类资助9个，启动资金和配套资助总额逾千万元，拟创注册资金总额达4200万元，引进海外人才10余名。

（三）培育骨干队伍，凸显人才智力优化成效。扎实推进高层次人才培育工作，全年共选拔、推荐40名青年骨干人才攻读硕士、博士学位，组织30余名领军拔尖人才参加各类高级研修班，培养、推荐50余名高层次人才和10余家企业人才团队申报国家、省、市各类重大人才工程，其中获省“千人计划”1人，获市“3315计划”D类资助3人，获“市级企业技术创新团队”2个，获“市海外工程师”3人，挂牌“宁波市技能大师工作室”1家。

三、软件、硬件并建，提升人才公共服务能级

（一）优化“软环境”，不断扩大公共服务效益。开展“网格化管理、组团式服务、个性化关怀”活动，建立区委、区政府领导联系高层次人才制度，结对重大人才工作11项，结对重点高层次人才17人，掌握联系对象的工作、学习、生活及家庭情况，为34名高层次人才解决了住房、子女入学等实际困难。升级公益性智慧人才网络服务平台，开通“88282828人才服务专线”，为企业和人才提供供需对接、政策咨询等人才公共服务，全年累计接待语音咨询2700余次，吸引单位注册近600家、各类人才32000余人。

（二）美化“硬环境”，不断营造安居乐业氛围。协调各职能部门、街道开展海曙区留学人员创业园、大学生创业园办公场地扩建、楼面装修等事宜，新增办公场地3700平方米，为高层次人才创新创业提供了更舒适的硬件环境。启动人才“安居”工程，规建、推出首批海曙区人才公租房，共有50多家企业226户申请，156户获得资格，130户入住，其中硕士以上28户；协商、洽谈完成南塘老街沿河72套区级精装修人才公寓选址、装修等工作，计划于明年向全区高层次人才全面开放。

（三）深化“金招牌”，不断延伸优质服务内涵。以“人才之家”九式服务为基础，全新推出人才贴心服务“3H”工程，重点围绕高层次人才落户后的创业、住房、子女入学和配偶工作、医疗保健等方面问题，用贴心服务助推高层次人才在区内创业创新，将整个海曙区打造成各类人才的“创业创新之家”、“生活后勤之家”和“情感联谊之家”。目前，“人才之家”服务平台已累计为各类人才提供品质服务近万人次，帮助企业解决各类人才问题500多个，服务满意率达到98%。

2014年，我区人才工作将继续贯彻实施“企业人才优先开发”战略，以拓宽高层次人才引进渠道为主线，以完善创业创新载体为重点，以加强领军拔尖型人才队伍建设为突破口，不断夯实基础、规范建设、突破创新，提高人才工作的规范化水平，开创全区人才工作的新局面，为全区经济社会又好又快发展提供坚强的人才保障。