区十届人大一次会议参阅件之十

2011年海曙区平安校园建设工作情况

海曙区教育局

2011年，海曙教育工作以科学发展观为指导，立足区域教育实际，着眼于更好地满足人民群众对教育的需求，着眼于解决教育领域中存在的各种矛盾和问题，解放思想，更新理念，创新举措，把校园安全摆在教育工作的首位，加大学校（园）安全管理力度，努力消除学校（园）内外各种安全隐患，为广大师生创造良好的工作、学习和生活环境。

一、坚持质量至上，扎实推进校安工程

根据《区中小学校舍安全工程三年规划（2009-2011年）》确定的工作任务，区教育局严把质量、进度、安全三关，成立校安工程领导小组，从图纸设计、施工材料、加固标准、施工要求等方面严格要求，采取白加黑、5＋2工作制，确保工程按期顺利实施。至2011年12月底，校安工程完成三年规划面积的91.07%，项目开工率达100%。其中加固项目完成27项，剩下的新芝小学、段塘学校各1项加固项目，已完成前期，准备设计、监理、施工招投标；东恩中学的兴宁楼和西郊学校泽民点各1项加固项目拆除重建，兴宁楼已完成扩初会审，泽民点与达敏迁建工程一并开工。扩建的广济中心小学工程将于明年春季开学交付使用。新建的莲桥街小学已结顶。达敏学校迁建工程现已改为原泽民小学扩建工程，已动工。

    二、注重多方联动，努力构建“校外安全圈”

针对长期困扰校园安全的“最后500米”问题，区教育局立足家校社联动机制，发动社会爱心力量，努力为学生搭建 “校外安全圈”。一是组建“1+1+1＞3”护苗队。联合交警部门率先在市机关第二幼儿园推出“护苗队”试点，“护苗队”由孩子家长、老师志愿者和学校保安组成，每天6名队员分别在上入学高峰时段，轮流接送孩子入（出）园，家长接送车“即停即走”。目前海曙区已有23所学校、幼儿园成立了“护苗队”，组织护苗志愿者1500余名。该做法目前已在全市推广。二是开辟“护苗绿色通道”。联合交警部门，以镇明中心小学为试点，通过实地测量、评估论证等环节，开辟了一条学生专用道，即在靠近校门口一侧用隔离栏隔出一条长约百米，宽约两米的“绿色通道”，并在校门50-100米处主道路上，设立私家车临时停靠点，由“护苗队”志愿者负责接送学生上学，确保家长“即停即走”。三是设立“学生爱心避护点”。联合公安部门，在全区24所中小学校周边500米范围，各选择了5-7家商家、店铺作为“学生爱心避护点”，旨在发动社会爱心力量为孩子们提供应急避难场所。目前，在全区所有学校周边建立86个“学生爱心避护点”，这些避护点统一挂牌，设置相关的爱心服务内容。

三、加强教育引导，不断提升安全意识。

一是开展安全教育。区各中小学、幼儿园把安全教育内容纳入正常教学计划，以培养学生安全意识、提高学生自救互救能力作为学校安全教育的最终目标，结合自身实际情况，合理制订教育教学计划，保证每周0.5课时的教学时间，切实提高学生安全意识和安全防范能力。二是注重心理引导。在各学校、幼儿园建立心理工作室，及时掌握师生的心理动态，努力化解各类心理问题，截至2011年12月，已开展各类心理教育培训 50余次，2万余名师生参加培训，化解各类心理问题400余件。三是组织安全演练。每学期举行一次地震、消防等逃生演练，防止学生由于紧急疏散而发生踩踏事件。在小学低年级普及自救互救简单知识，组织小学高年级和初中学生学习止血、包扎、固定、正确搬运伤员和心肺复苏等基础知识，提高学生应急自救互救能力。

通过坚持不懈地开展安全工作，学校安全基础得到进一步夯实，广大师生的安全意识明显提升，校园周边环境进一步好转，“积极预防”的学校安全管理模式得到有效实施，实现了“防患于未然”的管理目标，全区教育系统多年未发生重大安全事故。